融合资源 共建一体多用“综合体”
发布时间:2026-05-22 来源:《离退休党建》杂志
6年前,全省首家银色家园在杭州市桐庐县建成,拉开政银合作序幕;2024年7月,临平区“和润银色家园”运营,实现功能集成升级;今年4月,余杭区“乐杭银色家园”通过协同共建机制,将银色家园正式带入3.0阶段。6年来,杭州银色家园建设步履不停,链接养老服务优质资源和金融机构网点资源,持续创新载体,丰富服务场景。目前,全市已建成县区级以上银色家园57个,随着与浙商银行共建的省级“金桂人生银色家园”落户,杭州形成了以政银合作为主,部门协同、校校联合、社企互动等多模式并进的格局,一个覆盖城乡、跨界融合、常态长效的银色家园服务生态已初步成型。
“在杭州,银色家园不仅是离退休干部学习活动的物理空间,更是一体多用的综合性功能载体。”杭州市委老干部局相关负责人表示,银色家园已成为离退休干部“融合式”的党建家园、“整合式”的学习家园、“下沉式”的服务家园、“矩阵式”的人才家园以及“错峰式”的假日家园。
政银融合 打造作用发挥闭环
2020年6月,全省首家银色家园——“5060银色家园”在杭州市桐庐县落地。在省委老干部局、市委老干部局指导下,桐庐县委老干部局与桐庐农商银行联合开启“政银融合”服务新模式。双方在金融支持离退休干部思想政治建设、创新老干部志愿服务“时间银行”体系等方面进行积极探索,构建起“党建联建、资源共享、服务创新”三位一体养老服务新体系。家园一经开放,便吸引省内外多地老干部工作部门前往学习调研。
这家“老字号”银色家园如今发展如何?记者实地探访发现,宽敞的大厅里功能区域清晰,涵盖思想政治教育、党组织活动、银发人才汇聚、志愿者服务、文体休闲娱乐等多个板块,老同志在此学习、活动、交友,乐不思蜀。
“这些年,我们一直坚持提升效能,不断创新服务举措。”桐庐县委老干部局相关工作人员介绍,一方面,银色家园打造“老党员之家”,为全县离退休干部党组织提供学习活动阵地;设立老年大学教学点,开设思政、保健等20 余种不同类别的课程,满足老年人的不同需求。另一方面,银色家园也为老同志发挥作用搭建平台。“5060帮帮团”等4支专业团队依托家园成立之机,吸引400余名老同志加入。自2023年起,帮帮团联动政银双方进社区,为老年人提供理发、修理、量血压等“民生五小事”志愿服务,累计开展活动150余场,服务近万人次。
为确保作用发挥的可持续发展,银色家园开发“时间银行”积分系统,将老同志志愿服务量化为系统积分,桐庐农商银行配套出资20万元设立专项基金,实现了“服务—积分—兑换”闭环管理,让爱心得以传递和延续。
五联五共 打造综合性为老服务阵地
2024年7月,临平区南苑街道的一座废弃商场经过精心改造,华丽变身为面积3300余平方米的综合为老服务阵地——“和润银色家园”。
作为杭州银色家园2.0版的代表,“和润银色家园”由临平区委老干部局和余杭农商银行联合打造,内设党建引领、银发价值、乐龄服务、老年教育、助力银发经济五大功能区。启用1年多以来,已开展活动1400余场,成为老年人日常学习活动的“温馨港湾”。
如何依托该阵地推进“家队室”体系建设、凝聚释放“银发力量”?临平区委老干部局围绕“怎么共建”与“如何用好”两大核心问题展开谋划。
怎么共建?“共建机制求简,运行机制求实,会商机制求需。”临平区委老干部局相关工作人员介绍,通过链接金融机构党建联建资源,构建起“五联五共”合作机制,即通过阵地联建、党员联学、活动联办、服务联动、品牌联塑,高效实现组织共建、难题共解、资源共享、成果共展、合作共赢。在运行上,则探索“一行(时间银行)、二库(信息库、资源库)、三场景(学习场景、活动场景、服务场景)、四清单(老党员先锋队需求清单、老党员工作室需求清单、共建问题清单、志愿服务积分清单)”体系,构建起服务老年群体的立体化、高效能通道与网格。目前,银色家园服务范围已覆盖全区13余万老年人,月均服务人流量达3万人次。
如何用好?余杭农商银行专门成立非金融服务部门,负责银色家园日常管理运维。区委老干部局则常态化组织离退休干部党支部和银发人才入园开展活动,鼓励老同志投身志愿服务,推动银发人才才艺展常态化入驻,构建“奉献—积累—回馈”的良性循环,激发内生动力。此外,银色家园还与入驻的老党员先锋队、老党员工作室优势互补、协同联动,构建“公益共同体”,目前已有260余家党组织签约驻点,服务供给维度与能力不断拓宽提升。
“1358”协同共建 打造全龄幸福乐园
位于余杭区仓前街道的“乐杭银色家园”是杭州市目前规模最大的银色家园,面积约4500平方米,由余杭区委老干部局依托余杭农商银行、仓前街道的资源优势,引进浙江省老年健康学会等专业力量共同打造。
步入大厅,宽大的电子屏上正显示着一行字:让来到“乐杭银色家园”的每一位老年人都能被看见、被需要、被温暖。也许这就是银色家园建设的初心。3楼的“四艺空间”内飘来阵阵墨香,20余位老年书法爱好者正挥毫泼墨,交流创作。老同志陈洪潮介绍,大家来自太炎书画院,原来创作场地比较小,很难同时参与,现在有了“乐杭”这个新阵地,大家可以自由参加活动,别提多开心了。“创作完,我们还可以去旁边的康养区按摩、健身区打打乒乓球。”陈洪潮笑声爽朗。
“我们的目标是打造杭州3.0版本的银色家园,在坚持党建引领、多方协同、服务为先的前提下,面向全社会老年人开放,让他们老有所学、老有所养、老有所乐、老有所为。”余杭区委老干部局相关负责人说。
值得一提的是,该银色家园系统构建了“1358”协同共建机制,即:围绕1个目标——创新打造党建引领、多元协同、可持续发展的老同志乐活、乐龄、乐学、乐为的温馨家园;坚持3项原则——党建引领全域化、资源配置精准化、建管用体系规范化;明确5大定位——做党建赋能主阵地、银发人才聚集站、为老服务生态圈、老年教育拓展区、银发经济实践点;拓展 8 大功能场景——党建引领、银发价值、老年教育、“两堂”(老年学堂、食堂)共融、科技助老、金融守护、文体悦享、银伢和乐。
从“各自发力”到“共建共享”,从“单向供给”到“良性互动”,从“服务对象”到“工作力量”,“乐杭银色家园”构建起覆盖城乡、功能集成、普惠可及的服务新生态,并通过链接金融服务、激活银发资源、培育适老产业,努力成为拉动浙江银发经济的“微引擎”。
“接下去,银色家园将常态化开展主题党日、银龄志愿服务、棋牌比赛与趣味运动会、老年大学课程、食堂助餐与健康义诊、金融知识讲座、银发市集、老少互动、应急演练等活动,让每一位走进银色家园的长者都能感受到家的温暖。”余杭区委老干部局相关负责人对未来充满期待。