温州市瓯海区以“党建引领·银邻共治”为抓手，打造组织动员、作用发挥、激励保障、示范带动全贯通体系，组织引导老同志赋能“共享社·幸福里”建设。截至目前，全区精准挖掘银发人才367名，择优选荐55人进入业委会任职，带动3500余名银发志愿者广泛参与治理工作。

念好“引”字诀

突出组织动员新赛道

开展银发人才引荐，依托老干部原单位、离退休干部党组织、老年大学、老干部文体社团、老干部志愿服务团队等五大渠道，发布银发人才“招募令”，组建涵盖8大治理领域的“银发人才库”。常态落实好“五必访”、干部退休“六个一”等制度，通过特长询问、意愿摸底，精准掌握老同志专长，对符合条件者发放社区报到函，匹配小区治理所需。创新“老干部活动日”“达人云集·共建邻里”等活动载体，精准动员文体、教育、调解等领域银尚达人参与小区治理，畅通银尚达人向治理能人转化路径。

念好“为”字诀

搭建助力治理新平台

动员人气高、威望足的老同志加入业委会筹备组，引荐老同志参选业委会，参与物业服务协议拟定等工作，帮助架好小区治理“四梁八柱”。如，温州市中级人民法院原党组副书记、原副院长于伟担任南瓯景园小区银龄党建指导员期间，凭借丰富的法律知识，协助业委会推动更换小区物业、化解矛盾。充分发挥老干部经验足、专技强、有空闲等特点，依托“幸福邻里·公益微创投”行动，组建红色宣讲、爱心护苗、矛盾调解等银龄服务团、工作室15个，服务群众达1.56万余人次，缓解小区服务资源不足、供需不匹配难题。聘任55名热心公益的老同志担任“银龄体验官”，固定列席所在小区“三方协同”会议常态议事，联动执法部门、街道站所等，啃下小区治理“硬骨头”。

念好“培”字诀

打造激励保障全体系

搭建老干部协商议事平台，明确老干部在业委会换届、物业选聘等12类事项中的前置审议权，赋予24项具体议事权限，探索在“两圈”考察、两代表一委员选荐中，征询“最美”老干部意见建议，让老同志说话更有分量。区级层面筛选28名基层治理经验丰富的老同志组建银邻共治服务团，重点为有需要的老同志提供智力支持。组织银发人才培训会，专题学习物业管理等知识和技能。

念好“带”字诀

营造示范带动强磁场

通过参与小区治理的老同志引荐，重点动员具有专业特长、群众威望的同支部、同单位、同小区的老同志积极参与小区治理，实现“参与一个、带动一片”的裂变效应。瓯海区人大常委会原主任吴锡顺担任业主代表期间，推荐3名年纪相对较轻的退休干部党员加入业委会，助力完成10余件民生实事。汇编银发人才小区治理典型案例，推荐表现突出的老同志走上讲台分享治理经验。举办“银青结对、银邻共治”活动，动员更多年轻业主、党员、社工参与小区治理。