义乌市开展离退休干部党建融入城市基层党建工作试点以来，积极探索推进“一方隶属、双轮驱动、双向服务”工作体系，推动组织融入、人才融聚、资源融合。

组织融入 推动有形有效“双覆盖”

紧盯离退休干部党组织设置“基础桩”，畅通融入城市基层党建通道。一是“三地共管”建强组织网络。印发工作意见，探索原工作单位、居住社区、活动社团“三地共管”模式，在老同志集中的社区（社团）成立建制型、功能型、混编型银辉党组织24个。锦都社区银辉支部列入中组部联系点，3个支部获评全省首批离退休干部“三强六好”示范党支部。二是“三方协作”强化服务管理。强化原单位、社区、社团间党员信息互通、组织生活互认、民主评议互联，推进“双方联动、双轮驱动”。对组织关系保留在原单位的离退休干部党员，可委托社区进行管理，除党内选举、表决等事项在原单位参加外，其他日常活动就近参加。三是“三项机制”夯实基础保障。完善阵地运行、结对联系、经费保障等机制，下派第一书记或明确社区组织委员、青年委员等结对联络，协助开展政治学习、志愿服务和党内关爱等，党支部日常活动经费列入社区党建经费预算。

人才融聚 推动党建治理“双提升”

筑牢银色人才资源二次开发“强磁场”，注入融入城市基层党建生机活力。一是打造银色人才“蓄水池”。持续建好银色人才引领、银辉支部结对、银耀团队培育、银助共富激励等四条跑道，分类建立产业项目帮扶、农业科技、社区治理等6个领域“银色人才库”，吸纳副高以上职称银色人才120余名。“夕阳先锋”智库团撰写调研报告220余份，35份获市委市政府主要领导批示采纳，80余条转化为人大代表建议或政协委员提案。二是搭建社区治理“连心桥”。创新推行“银辉党支部+红色业委会+红色物业”三红联动机制，“银龄议事”提供治理思路，“银龄认岗”助力共驻共建，“银龄助老”助力睦邻友好，解决小区矛盾纠纷、环境治理等难题1200余件。“支部+业委会+团队（工作室）+楼栋长”的“四位一体”助力社区治理模式获评全省“双十佳”案例。三是谱好志愿服务“合奏曲”。立体巩固“义老骥”志愿服务体系，统筹推进“一行三单”，构建“服务—积分—物品”“服务—积分—服务”“服务—积分—信用”闭环机制，激发老同志参与志愿服务内动力。依托全市78个离退休干部党支部成立126支志愿服务队、5个老党员品牌工作室，带动1300余名老同志“亮身份、当先锋、献余热”。阳光婺剧团“周周有戏”，每年公益演出近100场，获评全省最美银耀志愿服务团队，《阳光团的故事》被拍成主题电影。

资源融合 推动职能服务“双下沉”

打好各类党建要素资源整合“组合拳”，拓展融入城市基层党建服务空间。一是创建一批“共享活动站”。携手义乌干部学院及在义高校推进老干部党校实体化运作，融合义乌元素建成全省首个老干部陈列馆和老党员驿站，举办“红星耀乌伤”红色收藏展，“一校一馆一站一展”为全市离退休干部党组织提供学习教育服务。组织参加全省离退休干部党支部优秀主题党日活动案例大赛获一等奖，参加全国涉老部门党的二十大精神知识竞赛获“集体组织奖”。二是搭建一批“零距离家园”。建设“颐、乐、学、为”服务体系，组建书法、绘画、舞蹈、戏曲、摄影等团队，建成要素集约、功能集成、人气集聚的一站式银辉驿站24个，推动14所镇（街道）老年学校、165所村（社区）老年学堂实体办学，让老党员更好地融入社区、服务社区、奉献社区。三是集成一批“惠老微服务”。完善“心连心”电话问候、“面对面”了解需求、“一对一”解决困难网格制度，用心做好居家养老、健康义诊、暖心关爱等实打实的“家门口”贴心服务，总结推广“社区探访日、长者生日会、栋长茶话会”等经验做法，持续推进社区“银辉”党支部以老助老服务。