编者按：近年来，全省各地老干部工作部门聚焦我省银发经济发展需要，主动靠前、积极作为，在政策保障、智力支撑、消费激发等方面持续发力，积极探索助力银发经济发展的有效路径。近期，由我省老干部工作系统报送的三个案例入选国家发展改革委2025年银发经济发展典型案例。现予刊载，供学习参阅。

宁波市各级老年教育机构注册学员近20万人。宁波老年大学是宁波老年教育体系的核心，在校学员1.1万人，试点探索银发经济生态圈建设具有很强的示范意义和牵引作用。生态圈建设旨在破解银发经济政策因涉及主体不够精准而难以落地、公益性老年教育难以吸引社会力量广泛参与，以及老年教育与文旅、健康、消费、金融等产业难以融合发展等现实问题，通过搭建以老年教育为牵引、服务学员为核心的校企银多方合作平台，引导企业、金融机构共同打造互助式惠老模式，深入探索老年教育与银发经济互促共荣、创新发展新路径。

一、主要做法

（一）多种类构建银发消费场景。联合中国银联宁波分公司在云闪付平台设置银发权益专区，以“企业可靠、产品优质、学员满意”为首要标准，引接购物、医疗、旅游、餐饮、出行等资源，通过企业让利、政府和银行补贴等方式，向学员提供优惠产品和优质服务，促进惠老消费。线下设置产品体验空间，打造慈孝智能健康生活馆，举办校园开放日暨银发市集，并联合宁波市商务局、宁波市第二百货开设惠享银龄消费专场，线上线下立体式构建银发消费服务场景。

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宁波老年大学银发经济生态圈产品展示区

（二）多举措优化惠老金融服务。强化与浙商银行宁波分行等金融机构合作，联合发行“乐龄知行”联名校园卡，支持金融服务适老化改造，推动建设老年友好型银行，深化涉老助老金融场景应用，在金融产品创新、养老财务规划、金融知识普及、法律咨询服务、反诈防骗宣传等方面共同保护老年学员合法权益。

（三）多途径打造康养游学线路。与宁波文旅会展集团合作搭建游研学平台，开发老年文旅产品体系。推动各区（县、市）委老干部局与文旅部门合作，形成覆盖全市的游研学线路网络。结合“忻元华银龄教师支教团队”赴四川凉山州开展银雁支教行动，会同当地民政、文旅等部门，双向开发甬凉两地老年学员游研学线路。

（四）多形式丰富老年文化生活。以“银辉正芳华”中老年文化品牌为抓手，联合市民政局、市文广旅游局、宁波广电集团等，举办中老年迎新晚会、老年时尚生活周、老年节嘉年华、科普技能大赛以及趣味运动会等。打破数字壁垒，联合市教育局、市文联谋划建设宁波老年教育直播基地，联合市教育局、市民政局创设“百校万人同课”公益直播，实行云上共学。

（五）多链条提升银发人才能级。与宁波城市职业技术学院合作，建立“银发人才培训基地”和“银辉人才库”，同步引入人力资源公司，打通银发人才资源供需端配置，实现育才、管才、用才一站式服务。开设银发人才技能培训班，强化心理健康调适、安全风险防范、志愿服务技巧等必备技能，引导银发人才在助企纾困解难、助力共富先行、优化营商环境等方面发挥积极作用。

（六）多维度健全发展保障机制。在入驻企业、金融机构实现市场拓展、销量提升、业务增长基础上，链接社会爱心力量，建立“宁波老年教育发展慈善信托”，用于推动老年教育事业发展，繁荣老年文化事业，推动银发人才作用发挥，关爱帮扶困难老年群体等。组建银发经济生态圈运营管理中心，健全完善生态圈互助协作机制，推动生态圈建设规范有序运行、良性循环发展。

（七）多触角牵引银发经济发展。联合驻甬高校有序推进宁波老年大学学院化改革，首批试点时尚生活学院、主动健康学院、文化旅游学院，引领全市老年教育课程结构体系化、专业化建设，推动形成老年生活服务、健康管理、文化旅游等产业链。引接更多优质资源加入生态圈，以全市老年大学智慧校园“一张网”为载体，逐步向全市老年教育机构延伸拓展。

二、主要成效

（一）助力企业站稳银发市场，激发银发消费活力。生态圈自2025年5月份启动运行以来，已审核并优选入驻企业12家，并建立优质企业供应链直通渠道，初步形成“优质供给-便捷触达-信任消费”优质生态。打造“教育+文旅”产业模式，精心设计老年教育康养游学线路，推动实现客流与收入双增长，目前已促成10条线路19批次近700人次游学活动。

（二）助力企业资源融合共享，提升适老服务水平。生态圈同时也是试验田，入驻企业资源互补、融合发展，在生态圈中形成的产品研发、销售服务模式创新等，将迅速向外辐射，带动上下游产业链发展。发行“乐龄知行”卡，解决养老金融服务不适配、信息不对称等问题。

（三）助力老年教育事业发展，创新资源供给模式。为解决老年教育资源供给不足、资金紧张等问题，设立“宁波老年教育发展慈善信托”，支持举办“全国中老年朗诵会”和“甬有银力·爱在诊间”凉山助医等文化公益活动，生态圈反哺效应初显。宁波老年教育直播基地有关教师培训和课程开发正有序推进，上线运行后将大幅提升学员覆盖面和宁波老年教育品牌影响力。

（四）助力老年人力资源开发，推动实现老有所为。依托老干部党校、银发人才培训基地以及金融机构、市内高校，已开办银发民宿管家、直播达人训练营等各类技能培训班74期，培训学员4567人次，推动学员参与银辉志愿服务，较好实现老年学员个体价值与社会价值的双重增值。