4月15日，《中国老年报》“‘十五五’银龄启新程”栏目，以《“我们是受益者，也要成为助力者”——浙江老同志为推进社会治理现代化注入银发动能》为题，开篇报道浙江的创新做法，记录老同志扎根一线、老有所为的生动事迹，倾听他们对“十五五”时期经济社会发展的殷切期待，凝聚起同心筑梦、共谱新篇的强大合力。全文如下：

“我们是受益者，也要成为助力者”

——浙江老同志为推进社会治理现代化注入银发动能

“十五五”规划纲要提出，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，健全社会工作体制机制和社会治理政策法律法规体系，推进社会治理现代化。

在浙江省云和县中山路，90岁的老党员李光亮正带领“老李帮忙团”服务中心的志愿者们，劝阻骑行不戴头盔、闯红灯的市民。“定人、定岗、定责、定时，重点路段不留死角，这是我们一直坚持的规矩。”李光亮擦着额头上的汗水说道。

李光亮是“老李帮忙团”服务中心的带头人，也是扎根基层治理十余年的“老兵”。“现在基层治理工作越来越精细，我们是受益者，也要成为助力者。‘十五五’规划纲要强调共建共治共享，我们‘老李帮忙团’就是要当好居民和社区之间的‘连心桥’帮助更多人。”李光亮话语里满是期许。

李光亮的故事是浙江老同志助力社会治理的一个缩影。近年来，浙江聚焦坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极挖掘银发人才，按专业领域、能力水平分级分类组建省、市、县三级银发智囊团、专家团、服务团，引导广大老同志发挥优势、主动作为，在助力社会治理等领域发光发热。截至目前，全省47721位老同志加入各级银发人才库，培育品牌团队及工作室556个。

把矛盾化解在基层

在湖州市吴兴区织里镇，镇司法所原所长、“全国离退休干部先进个人”吴美丽正在工作室里详细了解村民的调解诉求。2012年退休后，吴美丽仍坚守在矛盾纠纷化解一线，从邻里矛盾到劳资纠纷，从妇女儿童维权到校园安全治理，她以赤诚之心服务群众，践行老党员的使命担当。“未来，我想把调解技巧传授给更多年轻人。”吴美丽说。

在浙江，越来越多的老同志活跃在基层，不断践行和丰富新时代“枫桥经验”。省公安厅、省信访局、省司法厅等单位银发人才发挥专业优势，组建基层治理专家团，深入基层一线提供法律常识普及、矛盾纠纷调解等服务。嘉兴市南湖区由136名老同志组成的“南湖老娘舅”志愿服务队，年均提供各类法律咨询与普法服务超过5000人次。

“去年，我们团队有多位老同志主持或参与‘枫桥经验’研究，相关工作纳入省级重点部署。”省公安厅原副巡视员、银发人才基层治理专家团队负责人胡明法介绍道，“我们将继续加强研究，总结推广社会治理新成果、传播分享好经验。”

破解社区治理难题

“方书记，周末还来巡视工地啊？辛苦了！”在临海市鹿城社区改造现场，居民王大妈和社区书记、“全国离退休干部先进个人”方华芬打招呼。辖区老旧小区改造正在冲刺阶段，近期，针对居民反映强烈的“停车难”与“飞线充电”隐患，方华芬带领网格员连续奋战21天，通过入户走访、召开恳谈会等方式，最终敲定了新增68个生态停车位并配建智能充电棚的方案。截至3月中旬，辖区15个老旧小区点位实现“微更新”，惠及居民1100余户。

近年来，浙江聚焦社区治理难题，鼓励引导离退休干部到社区担任楼栋长、业委会成员等。舟山市延伸关心下一代工作触角，在物业小区建立24个服务点，1500余名“五老”参与青少年关爱服务。“我要继续当好民情联络员、文明宣传员，带动更多老同志、年轻人参与社区共建，让家园更宜居、邻里更和睦！”义乌市稠江街道锦都社区锦都豪苑离退休干部党支部书记应宝财说。助力社区治理，既要有队伍支撑，也要有阵地保障。走进绍兴市农商银行“越幸福银色家园”，老年课堂、银发产品体验、课后托育……多种“一老一小”服务触手可及。

近年来，浙江深化政府和银行合作，建设多功能、开放式的“政银”合作“银色家园”484个，服务覆盖近270万人次。老同志依托“银色家园”开展义诊、反诈宣传等服务，惠及周边社区居民。

赋能新兴领域治理

“十五五”规划纲要提出，要加强新就业群体服务管理和关心关爱。如何将部署转化为实践，是一个需要全社会共同参与的重点课题。

“周末的时候外卖单子多，还好有志愿者帮忙照看小孩，我们才可以安心跑单。”在衢州市衢江区东方·红领汇党群服务中心“暖心驿站”，一位外卖小哥将孩子托付给“共享奶奶”。为解决“两新”群体子女照看难题，当地依托党群服务中心、老年大学（学校）等阵地，组建“共享奶奶”志愿服务队。除了日常照看，“共享奶奶”们还带领孩子们开展手工制作、应急救护培训等各类活动。衢江区关工委副主任、“共享奶奶”志愿服务队负责人江雪英表示，将持续扩大队伍规模，探索亲子互动特色项目，推动“暖心驿站”向综合性关爱阵地升级。

衢江区的做法不是个例。在浙江，越来越多的老干部志愿者参与到关心关爱新就业群体的日常服务中。温州市老同志面向新就业群体常态化提供健康支持、法律援助等服务；金华市浦江县“帮忙老哥”志愿服务团队深入电商园区、文创基地，针对新就业群体需求，常态化开展法律维权、社保咨询等活动。

走进杭州市余杭区未来科技城的企业园区，一场独具特色的“银发体验”活动正在进行。几位老同志与企业研发人员围坐一起，就一款新研发的智能助浴设备提出改进建议。近年来，余杭区探索构建“1个退休干部党组织+3个新兴领域党组织+N个职能部门”的党建联建机制，选派熟悉科技、经济、党务等领域的退休干部担任企业党建指导员，服务新兴领域发展。原仓前镇党委书记陈洪潮担任党建指导员后，推动设立骑手驿站，为外卖骑手解决“停车难、休息难”问题。他充满期待：“希望未来能有更多老伙计加入这支队伍，探索更多赋能新兴产业发展的有效方法，让党建指导员成为连接‘老有所为’和‘发展所需’的坚实桥梁。”

面向“十五五”，如何让老同志的奉献热情始终如一？浙江的答案是激励与赋能双管齐下。一方面，统筹建设省、市、县三级银发人才服务中心（站、点），出台相应的关心关爱制度，鼓励各地创新激励举措；另一方面，精准对接银发人才成长需求，举办培训班，邀请专家、行业骨干讲解相关政策和矛盾调解技巧，持续提升老同志参与基层治理的能力。同时，大力选树宣传先进典型，推动形成见贤思齐的浓厚氛围。